百度福利彩票走势图

美國或對歐加征關稅 難逃“中槍”的西班牙如何應戰?

發布時間: 2019-10-12 04:34:57   來源:歐洲時報西班牙版 作者:林碧燕 瀏覽次數: 評論:0

【歐洲時報記者林碧燕報道】世界貿易組織(WTO)10月2日作出裁決,由于歐盟及其部分成員國對空客公司違規補貼,美國將有權每年對約75億美元歐盟輸美商品和服務采取加征關稅等措施。獲得WTO的“綠燈”后,美國貿易代表辦公室立即表示計劃對一系列歐盟輸美產品加征關稅。

作為四個首當其沖的歐盟國家之一,西班牙幾乎所有輸美產品都難逃“中槍”,西政府將如何應戰?

作為美國加征關稅主要針對的四個國家之一,西班牙幾乎所有出口商品都會受影響。(圖片來源:本文圖片均由歐洲時報記者林碧燕 攝)

【緣起航空制造業補貼爭端 WTO給美國報復性關稅開“綠燈”】

由于歐盟“違規”補貼歐洲空中客車公司,世界貿易組織(WTO)作出裁決,美國有權向歐盟征收報復性關稅。隨后,美國政府于當日宣布,10月18日起,將對歐盟超過1500種輸美商品加征關稅,商品總價值約70億歐元。西班牙、法國、德國、英國首當其沖。對此,西班牙表示:不想打貿易戰,但若真要打,則將全力應戰。

綜合《20分鐘報》《世界報》、新華網報道,實際上,美歐航空制造業補貼爭端由來已久,如今美國與歐盟的這場糾紛可追溯至15年前。美方2004年向WTO提起訴訟,指認歐盟以各種形式向空客提供補貼;歐盟隨后同樣向WTO起訴美國政府向波音提供巨額補貼。

WTO10月2日的裁決認為,由于歐盟及其部分成員國沒有完全執行WTO爭端解決機構先前作出的裁決,仍然補貼空客,致使競爭對手波音公司每年損失了約75億美元。WTO據此裁定,美國政府有權每年向歐盟輸美的商品征收最多75億美元的報復性關稅。

依據規則,美國下一步將向WTO爭端解決機構提出采取報復措施的申請。WTO原定10月28日召開會議,正式授權美國對歐盟產品施行報復,但依據美方請求提前至了14日。

就在WTO宣布裁決后,美國貿易代表辦公室立即宣布,根據最新裁決結果,美方將對一系列歐盟產品加征關稅,且18日就生效。美國貿易代表辦公室在聲明中稱,美國將對空客在歐洲生產的大型民用飛機加征10%的關稅,對歐盟部分農產品和其他產品加征25%的關稅。

聲明稱,由于西班牙、法國、德國、英國之前補貼空客,所以加征關稅的清單中絕大部分商品都來自這四個國家,包括西班牙橄欖制品、法國紅酒、德國咖啡、英國威士忌,以及整個歐盟范圍內生產的奶酪。

美方還表示,雖然他們有權加征100%關稅,但決定僅對部分產品加征10%至25%的關稅;美方有權隨時加征更多關稅或調整加征關稅產品。

目前,美國貿易代表辦公室已經發布了一份包括服裝、奶酪、橄欖油、紅酒、冷凍肉和機械零件等在內的數百種歐洲商品的清單,但這不是最終版本,還要取決于是否受到歐盟指控等因素,最終清單或將在本月中公布。

歐盟貿易委員塞西莉亞·馬爾姆斯特倫(Cecilia Malmstr.m)對美方加征關稅表達憂慮,她表示,此舉“只會對大西洋兩岸的企業和民眾造成損害”,“短視”且“適得其反”。她在一份聲明中說,“如果美方決定施行WTO授權的反制措施”,那將“迫使我們不得不采取相同舉措”。

圖為西班牙產的柑橘水果火腿。

實際上,WTO曾先后判定美國和歐盟違規補貼各自飛機制造企業。一些分析師說,世貿組織可能明年早些時候作出裁決,允許歐盟向美國征收報復性關稅。

【幾乎所有西班牙輸美產品都“躺槍”】

覆巢之下安有完卵?眼看美國關稅大棒向歐盟舉起,作為加征關稅的清單中四個“最受傷”的國家之一,西班牙幾乎所有出口商品都會受到影響。

綜合《20分鐘報》《加泰羅尼亞晨報》《加利西亞之聲》報道,美國除了對30噸級以上的新型飛機(軍事飛機除外)加征10%的關稅,對其它幾乎所有西班牙出口商品都將加征25%的關稅。

這對西班牙出口商品意味著什么?據初步估計,價值約10億歐元的西班牙輸美產品將受到影響。2018年,西班牙對美國出口橄欖油約4億歐元、葡萄酒3億歐元、橄欖1.8億歐元,以及約8700萬歐元的乳制品(以奶酪為主)。

橄欖油

西班牙橄欖油工業和出口貿易協會(ASOLIVA)表示,加征25%關稅意味著“西班牙就要退出競爭市場了”。該協會主席拉斐爾·皮科(Rafael Picó)強調,加征這么高的關稅如同“晴天霹靂”,其它沒有受到加征關稅影響的國家將會“漁翁得利”。

食品和飲料工業聯合會(FIAB)方面特別強調了美國作為西班牙食品和飲料類行業出口市場的戰略性意義。美國是西班牙此類商品在歐盟以外國家中最大的出口市場。該聯合會主席毛里西奧·加西亞·德·奎維多(Mauricio García de Quevedo)認為,美國此舉唯一的目標就是“對歐洲經濟、政治造成最大破壞”,將食品和飲料工業鎖定在這場“貿易戰”中,讓歐洲在與其它供應商的競爭中失去優勢。

葡萄酒

低于14度的西班牙瓶裝葡萄酒也是美國此次加征關稅的受害者。西班牙葡萄酒聯合會(FEV)主席何塞·路易斯·貝尼特斯(José Luís Benítez)將美國這一舉措評價為“專斷的、不公平的”,并對“與國際貿易沖突毫無瓜葛的葡萄酒行業再次成為報復對象”感到遺憾。

圖為西班牙產的紅酒。

奶酪

年出口額高達8700萬歐元的奶酪行業也無法“獨善其身”。西班牙所有出口至美國的奶酪種類都將受到加征關稅的影響。

西班牙乳制品工業聯合會(Fenil)主席路易斯·卡拉博佐(Luis Calabozo)表示,最暢銷的純羊奶酪本來屬于免稅出口商品,但如今受到美國強加關稅的影響,該產品在美國的競爭力將被削弱,銷量或將下降。

豬肉

在西班牙出口的肉類產品方面,只有豬肉會受到影響。西班牙白豬生產加工聯盟(INTERPORC)數據顯示,西班牙每年向美國出口9300噸豬肉,價值5200萬歐元。2014至2018年期間,西班牙向美國出口的腌制火腿總量上漲了227%。

EAE商學院市場研究領域的教授瑪麗亞·安杰爾·魯伊斯(María ángeles Ruiz)表示,一旦美國正式宣布加征關稅,西班牙火腿生產商面臨多種選擇:要么繼續以前的銷售模式,這樣會損失部分銷售量;尋找替代市場;或通過第三方國家轉售至美國,西班牙商家可以直接向該國銷售不貼牌的商品,讓他們自己貼牌。

柑橘類水果

由西班牙主要的私人柑橘類水果出口商組成的柑橘類水果管理委員會估計,該行業因此受到的損失約為500萬美元,去年,西班牙出口至美國的柑橘類商品價值2000萬歐元。該委員會表示,幾年前,美國還是西班牙柑橘類水果的第三大出口國,但后來這一趨勢逐漸減弱。

面對西班牙農產品陷入加征關稅風波,西班牙農民和畜牧組織COAG秘書長米格爾·布蘭科(Miguel Blanco)表示:“西班牙農業又一次為歐盟貿易戰‘買單’,本來與其毫無關系卻遭受無妄之災,這完全不公平。”為此,他要求歐盟以及西班牙政府保護農業利益,盡快以和諧方式解決沖突,避免讓這筆昂貴的新賬落到農民頭上。

【西班牙行動起來:團結內部 準備對外迎戰】

顯而易見,如果美國最終決定對西班牙加征關稅,西班牙出口將受到嚴重打擊。對此,西班牙政府必然不會“坐以待斃”。雖然不希望打貿易戰,但是西班牙已在準備迎戰。普拉納斯(Luis Planas)表示:“我們不希望和美國打貿易戰,但是如果他們發起戰爭,我們會用我們所有的武器應戰和捍衛自己。”

召見美國大使 強硬表態捍衛本國權利

綜合《加泰羅尼亞晨報》《世界報》、新華社報道,近日,西班牙負責歐盟事務的國務秘書路易斯·馬爾科·阿吉里亞諾代表政府召見美國駐西班牙大使杜克·巴肯,向美國政府正面傳達西班牙政府對加征關稅的拒絕態度。

西班牙代理政府發言人伊莎貝爾·塞拉表示,本次加征關稅是“不可接受的”。西班牙首相府4日晚發表聲明說,西班牙政府堅決反對美國對一系列歐盟輸美產品加征關稅,希望美國能夠認識到,在未來幾周內達成一項協議是必要的,“以避免破壞體現雙邊關系特征的合作精神和諒解精神”。

聲明強調,如果美國政府拒絕西班牙和歐盟提出的對話意愿,西班牙政府將立即以堅定和明確的態度作出回應,捍衛本國公民和企業利益。

約談歐盟專員 要求補償受損行業

普拉納斯8日與馬爾姆斯特倫以及歐洲農業和農村發展專員費爾·霍根(Phil Hogan)會面,要求歐盟在美國正式決定加征關稅的情況下補償西班牙受影響的行業,將傷害降至最低。

《加利西亞之聲》報道,普拉納斯堅持認為“農業食品行業并非這次爭端的內容(航空行業才是),不該成為貿易爭端的受害者”。因此,雖然他堅決表示解決問題的第一步是談判,讓美國免除關稅,但如果談判不成功,西班牙方面也將考慮采取其它手段減輕影響,比如讓歐盟對西班牙受影響的行業做出補償。

圖為西班牙產的火腿。

他說:“我們有前車之鑒,2014年俄羅斯就對西方的制裁采取了報復性措施,禁止進口來自歐美的多種食品及農產品,對西班牙水果種植影響嚴重。如果農產品市場發生嚴重動蕩,那就應該對農業生產者做出補償。”

此外,西班牙還將要求歐盟采取措施鼓勵私人儲存橄欖油,“因為橄欖油收成很好,價格非常低,美國宣布加征關稅更是加劇了這個令人擔憂的局面,”普拉納斯說。

對內形成統一戰線 努力為本國產品開拓市場

當然,求人不如求己,美國的這一步狠棋也逼得西班牙跳出“舒適圈”,開拓新市場。

綜合《20分鐘報》《加利西亞之聲》報道,面對英國脫歐可能導致的不確定性、經濟降溫等影響,西班牙代理首相桑切斯呼吁要以“審慎、高效和有遠見”的態度去面對現今形勢。近日,他在西班牙埃斯特雷馬杜拉巴達霍斯省薩夫拉市出席一博覽會時指出,各政府部門應努力幫助在全球領域品質卓越、珍貴的西班牙產品開拓市場。

對此,普拉納斯也表示,由于美國是西班牙農產品出口的重要市場,西班牙應該在其它市場采取促銷措施等,緩解美國加征關稅對西班牙農產品出口的影響。

近日,普拉納斯還先后與各自治區代表以及與受美國加征關稅影響的各行業代表舉行會議,商討對策,從而形成一個對抗貿易沖突的“統一戰線”。

【歐盟手里還有什么籌碼能跟美國談?】

西班牙代理政府和各自治區明確表示,要求歐盟在與美國的談判中立場堅定,讓美國在貿易戰中“放過”農業食品行業,取消加征關稅,或至少減少加征關稅的幅度范圍。

對此,《公眾報》報道,雖然存在美國與歐盟達成協議的可能性,但是最好不要抱太大希望,畢竟美國總統特朗普反對自由貿易的態度是顯而易見的,而且他將WTO此次裁決結果視為“偉大的勝利”。

盡管如此,美國還是敞開了談判的大門,并要求WTO于10月14日在日內瓦召開會議,解決此次裁決所引起的各種分歧。法國是首個提出“如果美國加征關稅或拒絕針對減少關稅問題進行談判,將采取反制措施”的國家。

另據《加泰羅尼亞晨報》《世界報》報道, 14日舉行的會議中,將有可能“完全取消或取消部分加征關稅”。西班牙的立場是敦促歐盟委員會盡其所能,利用好手里的“牌”,避免加征關稅正式生效。

普拉納斯表示:“談判的空間很大,我們希望不要卷入美國和歐盟的這場貿易戰中。”雖然西班牙希望通過對話和調解、而非報復的方式解決沖突,但西班牙方面立場相當堅定,并表示:如果有人發起沖突,就應該對此負責。

普拉納斯在談到歐盟的談判籌碼時表示,眼下當務之急是取消加征關稅,但若沒有實現,歐盟有可能采取報復性措施,盡管現在還未訴諸行動。根據2004年的一項待決決議,歐盟還可以對美國40億美元產品加征關稅,這也能在一定程度上對沖美國的打擊。

在戰爭中沒有真正的贏家,貿易戰也是如此。西班牙信用保險公司Solunion估計,加征關稅將導致西班牙國內生產總值減少3.65億歐元。普拉納斯遺憾表示:“我們認為,西班牙的農業食品行業因航空沖突而遭受商業報復是令人無法接受的事情。”

他還提醒道,“在一場戰爭中,所有人都會有損失”,美國生產商也可能會因此受到影響,他還強調,歐洲的立場必須堅定,因為這是唯一出路。

圖為西班牙產的橄欖油。

根據歐盟4月發布的對易受加征關稅影響的美國產品的預測,一旦危機爆發,美國決定對歐盟商品加征關稅,歐盟也將采取同樣或類似的反制措施,比如對美國的番茄醬和游戲機等產品加征關稅。而且毫無疑問,當兩方陷入這種困境時,將會對全球金融產生影響,再加上美國貿易保護主義、中美貿易摩擦、英國脫歐等因素,屆時全球經濟將出現降溫跡象。

報道稱,特朗普最近一輪的經濟民族主義運動傳達著這樣的觀點:未來不是全球化主義者的,而是愛國者的。踐行這種理念的最大風險在于,美國、中國、歐盟這三大經濟體之間的貿易沖突將成為一種“慢性病”,首當其沖的受害者就是消費者和進口商,消費者將眼睜睜地看著價格上漲,而進口商將面臨貿易額縮水的窘境。

(編輯:秋貍)

分享到:

熱門推薦

分享到:
百度福利彩票走势图 亿客隆彩票官网 20120319天下足球直播 新时时彩 河南22选5 雪缘园比分直播3 3g体育比分 河北十一选五 足球彩票比分直播 亿客隆彩票 时时彩 足球比分007 扬州新浪体育用品有限公司 棒球比分直播即时比分 188比分直播 江苏快3 30选5